COPIA
DETERMINAZIONE
AREA TECNICA
AREA TECNICO - MANUTENTIVA

n.  36    del 24-07-2017

Oggetto: Affidamento servizi di ingegneria per il collaudo statico delle opere strutturali lavori di adeguamento e completamento della piscina comunale.	

L'anno  duemiladiciassette addì  ventiquattro del mese di luglio,

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO 

Visto il D. L.g.s.  18.08.2000 (Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli Enti Locali);
Visto il decreto Sindacale n. 4 del 16.06.2015,  con il quale sono state attribuite al Geom. Delussu Ennio le competenze gestionali inerenti l’area Tecnica – Unità Organizzativa Pianificazione Urbanistica e Lavori Pubblici;
Visto l’art. 107 del D. Lgs 18.08.2000, n.  267;
Visto l’art. 109 del D. Lgs 18.08.2000, n.  267;
Visto il regolamento di contabilità;

Premesso che questo ente, come stabilito dagli art. 11-bis e 17 della L.R. 17/99 come modificati dalla L.R. 12/2011 all’art 18 c. 10 lett. c), ha partecipato alla formazione di un programma di interventi per la realizzazione e adeguamento di impianti sportivi da destinare ad uso sovra comunale.

Atteso che la proposta formulata da questo Comune, mediante  nota prot. 2688 del 05.11.2012, risulta finalizzata all’esecuzione dei lavori di adeguamento e completamento della piscina comunale. 

Vista la nota prot. 2265 del 07.02.2013 della Regione Sardegna – Ass.to alla Pubblica Istruzione e più, con la quale viene comunicato che l’ente con delibera della G.R. n. 2/28 del 16.02.2013, risulta inserito nel programma di interventi di impiantistica sportiva a valere sul fondo di sviluppo e coesione (FCS) 2007-2013. 

Dato atto che al Comune di Goni è stata attribuita, con i predetti provvedimenti, una quota di 160.000 euro, alla quale dovrà sommarsi il cofinanziamento del 10% che lo stesso si è impegnato ad apportare con fondi a proprio carico dell’importo di €. 17.777,77. 

Dato atto pertanto che l’importo complessivo dell’intervento ammonta ad €. 177.777,77. 

Richiamata la determinazione dell’Ufficio Tecnico – u.o. Lavori Pubblici e pianificazione urbanistica n. 07 del 07.03.2013 con la quale il Geom. Ennio Delussu è stato nominato Responsabile Unico del Procedimento ed altresì incaricato per la redazione della progettazione preliminare. 

Dato atto che le risorse finanziarie per procedere in merito risultano imputate in bilancio come segue: 
-	€.   160.000,00 codice bilancio n. 06.01-2.02.01.09.000  ex. cap. 2830.1;
-	€.     17.777,77 codice bilancio n. 06.01-2.02.01.09.000 ex. cap. 2830.2;

Atteso che l’intervento di che trattasi, è stato inserito nell’elenco annuale del piano delle opere pubbliche 2014-2016  e annualità successive. 

Vista la delibera della G.M. n. 18 del 27.03.2013 con la quale è stata approvata la progettazione preliminare dell’opera. 

Richiamata la determinazione dell’Ufficio Tecnico – u.o. Lavori pubblici e pianificazione urbanistica n. 24 del 17.12.2013 con la quale si è disposto di procedere all’affidamento dei servizi di ingegneria concernenti la progettazione  definitiva, esecutiva,  la direzione e contabilità dei lavori nonchè le funzioni ex art. 90 c. 3-4 del D.L.vo 81/2008 per la realizzazione dei lavori di che trattasi in economia mediante cottimo con affidamento diretto ai sensi dell’art. 125 c. 11 secondo capoverso del D.Lgs. 163/2011

Richiamata la determinazione dell’Ufficio Tecnico – u.o. Lavori pubblici e pianificazione urbanistica n. 08 del 21.03.2014 con la quale si è proceduto all’affidamento dei suddetti servizi di ingegneria per la realizzazione del presente intervento all’Ing. Trincas Enrico residente a Sestu in via 8 marzo n. 18 con studio tecnico a Sestu in via 8 marzo n. 18 partita IVA 02394650929. 

Vista la deliberazione della G.M. n. 19 del 08.07.2015 con la quale è stato approvato il progetto definitivo dei lavori di adeguamento e completamento della piscina comunale.
 
Richiamata la propria determinazione n. 17 del 10.07.2015 con la quale si proceduto ad approvare il progetto esecutivo dei lavori di adeguamento e completamento della piscina comunale di che trattasi per l’importo complessivo di € 177.777,77, dei quali € 134.300,00 per lavori ed oneri di sicurezza. 

Richiamata integralmente la propria determinazione n. 18 del 13.07.2015 con la quale si è proceduto ad indire la gara d’appalto per la realizzazione dell’opera, mediante il sistema della procedura negoziata  ai sensi degli art.li 53 c. 2 lett. a),  81 e 82 comma 2 lett. a) e 122 c. 7  e 57 c. 6 del D.Lgs. n. 163 del 12.04.2006, nonchè art. 17 c. 4 lett. c) e art. 18 c. 1 lett. a) punto 1) della L.R. 05/2007. 

Richiamata integralmente la propria determinazione n. 25 del 20.06.2016 con la quale si è proceduto ad approvare gli atti di gara e ad aggiudicare definitivamente i lavori di adeguamento e completamento della piscina comunale all’operatore F.lli Angius srl, via Farina n. 18 – Gairo P. IVA n. 01294820913, che ha offerto il ribasso del 28,125% sull’importo di €. 129.599,49 posto a base di gara e soggetto a ribasso, quindi per un importo netto di aggiudicazione pari a €. 93.149,62 oltre € 4.700,51 per gli oneri per la sicurezza e l’IVA di legge.

Visto il contratto rep. 196 in data 01.03.2017, registrato telematicamente in data 03.03.2017 al n. 1798 serie 1 T, intercorrente con l’operatore F.lli Angius srl aggiudicatario dei predetti lavori, dell’importo complessivo di €. 97.850,13 oltre l’IVA.  

Dato atto che i lavori hanno avuto inizio in data 20.03.2017.

Vista la propria determinazione n. 30 del 12.07.2017 con la quale è stata approvata una perizia suppletiva e di variante ai lavori di che trattasi originando il seguente quadro economico: 

01	Lavori al netto del -28,125%	     €.     97.140,65	
02	Oneri sicurezza 	     €.       4.815,59	
03	IVA lavori 10% 	     €.     10.195,62	
04	Spese tecniche  IVA compresa	     €.     28.571,98	
05	Oneri ex. Art. 92 c. 5 codice 	     €.       1.483,66	
06	Imprevisti, pubblicità, polizza validazione, contributo ANAC 	     €.            50,07	
07	Accantonamento ex art. 133 c. 3 e 4 codice	     €.              0,00	
08	Spese per collaudi e prove	     €.              0,00	
09	Economie d’asta	     €.     35.520,20	
TOTALE COMPLESSIVO	     €.   177.777,77	

Atteso che i lavori di che trattasi contemplano la realizzazione di opere strutturali in cemento armato ed in legno e che le stesse debbono essere oggetto di deposito al genio civile e successivo collaudo statico ai sensi della L. 1089/1971. 

Ritenuto pertanto dover procedere all’affidamento dei servizi di ingegneria per l’esecuzione del collaudo statico delle opere strutturali dei lavori di adeguamento e completamento della piscina comunale. 
Vista l’attestazione di cui al D.Lgs. 50/2016 nonchè dell’art. 11 c. 4 della L.R. 05/2007 rilasciata dal Responsabile del Procedimento che certifica l’impossibilità di poter affidare all’Ufficio Tecnico dell’ente i servizi di ingegneria di che trattasi.   

Dato atto che i servizi di ingegneria di che trattasi dovranno essere affidati a soggetti esterni dell’ente di cui al D.Lgs. 50/2016 art. 46 c. 1 e 2 nonchè dell’art. 11 c. 1 della L.R. 05/2007. 

Atteso che i servizi di ingegneria da affidare comportano una spesa stimata a base di affidamento pari ad 3.435,29, oltre IVA e contributi previdenziali,  determinato ai sensi del D.M. 17.06.2016.

Valutato che l’importo dei servizi di che trattasi è di importo inferiore ad € 40.000 e che, stante la modestia economica dell’affidamento, risulta possibile e conveniente, per ragioni di economicità e celerità dell’azione amministrativa, procedere all’affidamento dello stesso in via diretta ai sensi dell’art. 31 c. 8 e 36 c. 2 del D.Lgs. 50/2016.

Valutato altresì che non sussistono condizioni di ragionevolezza per procedere all’affidamento con procedure di evidenza pubblica che comunque, in base ai conseguenti formalismi, non sarebbero proporzionate sotto il profilo economico e vanificherebbero sicuramente la celerità dell’azione amministrativa.

Viste le linee guida ANAC n. 1 del 14.09.2016 che per l’affidamento dei servizi di che trattasi conferma la facoltà di affidamento diretto suggerendo l’acquisizione di n. 2 preventivi. 

Atteso che la vigente formulazione del Codice Appalti specifica, all’art. 36 c. 2, che si può procedere all’affidamento diretto senza avere più preventivi di spesa. 

Valutato pertanto che sussistono i presupposti e le condizioni per l’affidamento diretto dei servizi di ingegneria di che trattasi. 

Interpellato in via diretta l’Ing. Marini Edoardo con studio in Cagliari in via Mario De Martis 4 – P. IVA
03039510924, in possesso dei requisiti per l’espletamento dell’incarico di che trattasi come da documentazione agli atti d’ufficio, il quale con nota registrata al prot. 2273 del 24.07.2017 ha inoltrato un’offerta dell’importo di € 1.000,00 oltre IVA e Cassa pensioni per effettuare le prestazioni di che trattasi. 

Valutato che il suddetto preventivo di spesa appare certamente conveniente per l’Amministrazione e congruo rispetto ai prezzi di mercato. 

Dato atto che il suddetto professionista in ossequio ai principi di rotazione e proporzionalità non ha mai operato per questo ente. 

Ritenuto, stante la modestia dell’importo, di poter procedere all’affidamento diretto dei servizi di ingegneria di che trattasi nei confronti del suddetto professionista. 

Proceduto all’acquisizione del DURC attestante la regolarità contributiva del suddetto professionista nei confronti dell’Inarcassa.  

Acquisito, per la presente procedura, il CIG n. Z681F72E90. 

Visto l’art. 192 del D.Lgs. 267/2000 che dispone che la stipulazione dei contratti sia preceduta da apposita determinazione a contrattare che nel caso si sostanzia nel medesimo presente atto che dispone anche l’affidamento.  

Visti il D.Lgs. 50/2016  in particolare gli art. 31 c. 8, 36 c 2 e 157, il D.P.R. 207/2010, la L.R. 05/2007 ed il regolamento comunale per l’acquisizione di servizi e forniture in economia approvato con deliberazione del C.C. n. 29 del 31.10.2006 ed integrato con C.C. n. 13 del 10.08.2011 nelle parti ancora vigenti e/o compatibili con il nuovo codice appalti.  

Attestata la regolarità e correttezza amministrativa del presente atto ai sensi dell’art. 147-bis del D.Lgs. 207/2000.

DETERMINA

Di approvare la premessa.

Di procedere all’affidamento dei servizi di ingegneria per l’esecuzione del collaudo statico delle opere strutturali di cui ai lavori di adeguamento e completamento della piscina comunale mediante affidamento diretto ai sensi dell’art. 31 c. 8 e 36 c. 2 del D.Lgs. 50/2016. 

Di affidare per le motivazioni esplicitate in premessa le prestazioni di che trattasi all’Ing. Marini Edoardo con studio in Cagliari in via Mario De Martis 4 – P. IVA 03039510924, nel rispetto della predetta normativa e del regolamento comunale disciplinante l’acquisizione di servizi e forniture in economia. 

Di impegnare a favore del predetto professionista la somma complessiva di € 1.268,80 IVA 22% compresa.

Di dare atto che la spesa di che trattasi trova copertura tra le economie d’asta presenti nel quadro economico. 

Di dare atto che il servizio di che trattasi dovrà essere espletato entro 30 gg. dalla data di avvenuto deposito al genio civile della denuncia di cui alla L. 1089/1971 delle opere strutturali. 

Di dare atto che il contratto per l’affidamento del servizio di che trattasi verrà stipulato a corpo                                                            ai sensi dell’art. 32 c. 14 del D.Lgs. 50/2016, con la forma della scrittura privata, mediante lettera in uso al commercio o la sottoscrizione di copia della presente, alla quale si attribuisce valore negoziale.

Di dare atto che i lavori di che trattasi sono cofinanziati con il fondo di sviluppo e coesione (FCS) 2007-2013.

Di dare atto che l’affidatario del presente servizio, si obbliga a garantire la tracciabilità dei flussi finanziari nel rispetto dell’art. 3 della L. 13.08.2010 n. 136. Il mancato utilizzo del bonifico bancario o postale ovvero degli altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni costituisce causa di risoluzione del contratto. Il presente obbligo sulla tracciabilità dei flussi finanziari è altresì esteso ai subappaltatori e i subcontraenti della filiera a qualsiasi titolo interessati ai lavori, servizi e forniture. Nei contratti relativi con tali soggetti, nei quali andrà riportato il codice CIG e CUP afferenti il presente appalto, a pena di nullità, deve essere inserita un’apposita clausola con la quale ciascuno di essi assume gli obblighi della tracciabilità finanziaria di cui alla L. 136/2010.  Al fine di permettere alla stazione appaltante la verifica delle clausole contrattuali, l’affidatario (o il subappaltatore o il subcontraente) deve inviare copia di tutti i contratti sottoscritti con i subappaltatori e subcontraenti della filiera a qualsiasi titolo interessati ai lavori, ai servizi e alle forniture. L’affidatario, il subappaltatore o il subcontraente provvede inoltre a dare immediata comunicazione alla stazione appaltante ed alla Prefettura-Ufficio territoriale del Governo della provincia di Cagliari della notizia dell’inadempimento della propria controparte  agli obblighi di tracciabilità finanziaria.   

Di dare atto che i dati contenuti nel presente atto verranno trattati in conformità al D.Lgs. 196/2003. 

Di dare atto che a norma dell’art.3, comma 4, della legge 7 agosto 1990, n. 241, avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso: 
-	Giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale della Sardegna, entro il termine di 60 giorni dalla data di scadenza del termine di pubblicazione del provvedimento, ai sensi degli art. 29, 41 e segg. del D.Lgs. 104/2010; 
-	Straordinario al Presidente della Repubblica per i motivi di legittimità ai sensi dell’art. 8 del  D.P.R. 1199/1971, entro il termine di 120 giorni dal termine di pubblicazione del provvedimento.

Di dare atto che in riferimento al presente procedimento verranno assicurati i livelli essenziali di trasparenza di cui all’art. 1, comma 15 della L. n. 190/2012 mediante pubblicazione nel sito web istituzionale. 

Di dare atto che non sussistono in capo al Responsabile del Procedimento ed al Responsabile del Servizio cause di conflitto di interesse anche potenziale, di cui all’art. 6-bis della L. n. 241/90 e smi, come introdotto dall’art. 1 c. 41 della L. n. 190/2012.

Di dare atto che, sulla base dell’attestazione del responsabile del Servizio Contabile, reso ai sensi dell’art. 151, comma 4, del D.Lgs. 18/8/2000, n. 267, la spesa complessiva derivante dalla presente, pari ad €. 1.268,80, trova copertura con i medesimi fondi dell’opera principale secondo le seguenti modalità: 

-	€.     1.141,90 (90%) codice bilancio n. 06.01-2.02.01.09.000 ex. cap. 2830.1 - imp. 111/2;
-	€.        126,90 (10%) codice bilancio n. 06.01-2.02.01.09.000 ex. cap. 2830.2 - imp. 112/2;

Di dare atto che il crono programma della spesa è così determinato:

Obbligazione giuridica esigibile entro il 31.12.2017	Anno di esigibilità
IMPORTO	
Fonte di Finanziamento
(capitolo di spesa)	
IMPORTO	2017	2018	2019		
€  1.268,80	€   1.268,80	€      -	€      -	2830/1 – 2830/2;	

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
	F.to Geom. ENNIO DELUSSU	

VISTO DI REGOLARITA’ CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA

Si attesta la regolarità contabile e la copertura finanziaria della spesa, ai sensi degli art. 151 comma 4 e 153 comma 5 del D.lgs. n. 267/2000. 

IMPEGNO DI SPESA	
N.	  111	sub
    5	Anno
2015	del
27-12-2013	Comp./Res.
R	
Capitolo
      2830	Articolo
    1	Cod. bil.
2060101	SIOPE
2115	Descrizione capitolo:
COMPLETAMENTO PISCINA COMUNALE - FONDO SVILUPPO E COESIONE ANNI 2007-2013	
Causale impegno	Affidamento servizi di ingegneria per il collaudo statico delle opere strutturali lavori di adeguamento e completamento della piscina comunale.	
Importo operazione	€.       1.141,90	
DATI BENEFICIARIO	
Codice beneficiario
     2496	Ragione sociale beneficiario:
Ing. Marini Edoardo
Via Mario De Martis, 4
09125 - CAGLIARI (CA)	
IMPEGNO DI SPESA	
N.	  112	sub
    5	Anno
2013	del
27-12-2013	Comp./Res.
R	
Capitolo
      2830	Articolo
    2	Cod. bil.
2060101	SIOPE
2115	Descrizione capitolo:
COMPLETAMENTO PISCINA COMUNALE - QUOTA COMUNALE	
Causale impegno	Affidamento servizi di ingegneria per il collaudo statico delle opere strutturali lavori di adeguamento e completamento della piscina comunale.	
Importo operazione	€.         126,90	
DATI BENEFICIARIO	
Codice beneficiario
     2496	Ragione sociale beneficiario:
Ing. Marini Edoardo
Via Mario De Martis, 4
09125 - CAGLIARI (CA)	

Goni,  lì 27-07-2017 
	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO	
		F.to 	 Domenico Antonio Delussu

Copia Conforme ad uso amministrativo.

	L’IMPIEGATO INCARICATO