COPIA
DETERMINAZIONE
AREA TECNICA
AREA TECNICO - MANUTENTIVA

n.  46    del 09-12-2016

Oggetto: Affidamento servizio per la manutenzione ordinaria e analisi di combustione impianti termici edifici scolastici A/S 2016/2017.	

L'anno  duemilasedici addì  nove del mese di dicembre,

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO 

Visto il D. L.g.s.  18.08.2000 (Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli Enti Locali);
Visto il decreto Sindacale n. 4 del 16.06.2015,  con il quale sono state attribuite al Geom. Delussu Ennio le competenze gestionali inerenti l’area Tecnica – Unità Organizzativa Pianificazione Urbanistica e Lavori Pubblici;
Visto l’art. 107 del D. Lgs 18.08.2000, n.  267;
Visto l’art. 109 del D. Lgs 18.08.2000, n.  267;
Visto il regolamento di contabilità;

Atteso che la Provincia di Cagliari – Ufficio Energia, con nota prot. 32634 del 27.03.2012, nell’ambito del catasto degli impianti termici di cui alla L. 10/91 ha disposto che con cadenza biennale ed entro il mese di marzo venga inviata la copia del rapporto tecnico con la quale si verifica l’analisi di combustione di ogni impianto in attività. 

Atteso che per l’anno scolastico 2016/2017 necessita adempiere alle disposizioni della Provincia  e che per l’esecuzione di tale analisi necessita far intervenire una ditta specializzata nel settore posto che l’ente non ha in essere un contratto d’appalto per la manutenzione degli impianti. 

Atteso che oltre tali analisi necessita altresì provvedere ad una manutenzione ordinaria degli impianti che ricomprenda la pulizia delle caldaie necessaria anche per l’ottenimento di valori di combustione ottimali.

Dato atto che gli interventi di che trattasi debbono essere eseguiti da un’impresa autorizzata alla realizzazione di impianti termoidraulici ex D.M. 37/2008. 

Atteso che l’ente risulta privo di un contratto di manutenzione per la conduzione degli impianti. 

Visto comunque che il servizio di che trattasi risulta acquisibile facendo ricorso al Mercato Elettronico della P.A. tramite CONSIP e che a tale servizio erogato on-line, in linea generale le pubbliche Amministrazioni devono rivolgersi al fine di conseguire un contenimento della spesa e snellimento dell’attività amministrativa, come ribadito dalle recenti disposizioni legislative.

Rilevato che nella sezione servizi di manutenzione impianti – conduzione e manutenzione centrali termiche, sono presenti alcune imprese qualificate per l’espletamento dei servizi di che trattasi, aventi sede nelle vicinanze di Goni e quindi potenzialmente interessate all’affidamento, tenuto conto  dell’esiguo importo, in particolare la ditta Tecnologia Moderna Impiantistica di Tradori Tommaso con sede a San Nicolò Gerrei e Trexenta Idroclima con sede a Senorbì.  

Atteso che la ditta Tecnologia Moderna Impiantistica di San Nicolò Gerrei offre le prestazioni di che trattasi per € 600 ad impianto mentre la ditta Trexenta Idroclima di Senorbì presenta alcune offerte per impianti di potenzialità inferiori a quelli di questo ente, ma con condizioni che appaiono economicamente più convenienti rispetto alla prima, ed in linea con le spese sostenute nelle annualità pregresse.  

Interpellata direttamente per le vie brevi, al fine di ovviare alla lungaggine procedurale da espletare nella piattaforma MEPA, aggravata ulteriormente dalla lentezza delle linee ADSL di questo ente, la ditta Trexenta Idroclima con sede a Senorbì in via Lau de Murta – P.IVA n. 01994260923, si è resa disponibile ad effettuare i servizi necessari per poter adempiere in merito, ed ha recapitato un preventivo di spesa, acquisito al protocollo n. 3902 del 09.12.2016, col quale ha offerto l’importo di € 300,00 per ogni impianto oltre IVA di legge. 

Atteso che gli impianti oggetto di intervento sono tre e che pertanto discende una spesa complessiva di €. 900,00 oltre IVA.

Valutato che il suddetto preventivo di spesa appare congruo e conveniente rispetto ai prezzi di mercato. 

Valutato che l’importo dei servizi di che trattasi è di importo nettamente inferiore ad € 40.000 e che, stante la evidente modestia economica dell’intervento e la doverosità di agire, risulta possibile e conveniente, per ragioni di economicità e celerità dell’azione amministrativa, procedere all’affidamento degli stessi in via diretta ai sensi dell’art. 36 del D.Lgs. 50/2016.

Valutato che non sussistono ragionevoli motivazioni che possano suggerire di dover procedere all’affidamento con procedure di evidenza pubblica o mediante il coinvolgimento diretto di più operatori, in quanto, in base ai conseguenti formalismi di espletamento della procedura, le stesse non sarebbero proporzionate sotto il profilo economico e vanificherebbero sicuramente l’efficacia e celerità dell’azione amministrativa. 

Dato atto altresì che in base alla normativa vigente, L. 208/2015 art. 1 c. 502, risulta possibile procedere agli affidamenti di servizi e forniture di importo inferiore ad euro 1000,00, senza obbligo di acquisizione tramite le piattaforme elettroniche aggregatrici. 

Valutato, in considerazione degli interventi da porre in essere di natura meramente manutentiva, in considerazione della necessità di agire con premura e soprattutto della modestia economica degli interventi, che risulta possibile e conveniente, procedere all’affidamento diretto del servizio di manutenzione ordinaria e analisi di combustione degli impianti termici degli edifici scolastici, ai sensi dell’art. 36 del D.Lgs. 50/2016, a favore dell’operatore sopra individuato per le motivazioni addotte. 

Dato atto che le funzioni di Responsabile della Procedura verranno espletate dall’unico funzionario addetto di questo servizio, Geom. Ennio Delussu.   

Proceduto all’acquisizione del DURC, prot. INAIL 5556344 DEL 24.11.2016, attestante la regolarità contributiva del suddetto operatore nei confronti degli enti previdenziali. 

Acquisito, per la presente procedura, il CIG n. ZD71C70C89. 

Ritenuto dover provvedere ad affidare le prestazioni di che trattasi. 

Visto l’art. 192 del D.Lgs. 267/2000 che dispone che la stipulazione dei contratti sia preceduta da apposita determinazione a contrattare che nel caso si sostanzia nel medesimo presente atto che dispone anche l’affidamento.  

Visto il D.Lgs. 50/2016, il d.p.r. 207/2010 e la L.R. 05/2007 nelle parti ancora in vigore, nonchè il regolamento comunale per l’acquisizione di servizi e forniture in economia approvato con deliberazione del C.C. n. 29 del 31.10.2006 nelle parti compatibili con la suddetta normativa. 

Attestata la regolarità e correttezza amministrativa del presente atto ai sensi dell’art. 147-bis del D.Lgs. 207/2000.

DETERMINA

Di approvare la premessa.

Di procedere all’affidamento del servizio di manutenzione ordinaria e analisi di combustione degli impianti termici degli edifici scolastici a.s. 2016/2017, mediante affidamento diretto ai sensi dell’art. 36 del D.Lgs. 50/2016 nonché nel rispetto del regolamento comunale per l’acquisizione di servizi e forniture in economia approvato con deliberazione del C.C. n. 29 del 31.10.2006 nelle parti ancora compatibili con la predetta normativa. 

Di affidare per le motivazioni esplicitate in premessa le prestazioni di che trattasi all’operatore Trexenta Idroclima con sede a Senorbì in via Lau de Murta – P.IVA n. 01994260923 - operatore presente nel MEPA nella sezione servizi di manutenzione impianti – conduzione e manutenzione centrali termiche, per l’importo di € 300,00 per ogni impianto, quindi per l’importo complessivo di € 900,00 oltre IVA. 

Di impegnare  a favore del predetto operatore economico la somma complessiva di € 1.098,00 IVA 22% compresa.

Di dare atto che il servizio di che trattasi dovrà essere effettuato entro 5 gg. dalla data di esecutività della presente determinazione. 

Di dare atto che il contratto per l’affidamento del servizio di che trattasi verrà stipulato a corpo                                                            ai sensi dell’art. 32 c. 14 del D.Lgs. 50/2016, con la forma della scrittura privata, mediante lettera in uso al commercio o la sottoscrizione di copia della presente, alla quale si attribuisce valore negoziale.

Di dare atto che l’affidatario del presente servizio, si obbliga a garantire la tracciabilità dei flussi finanziari nel rispetto dell’art. 3 della L. 13.08.2010 n. 136. Il mancato utilizzo del bonifico bancario o postale ovvero degli altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni costituisce causa di risoluzione del contratto. Il presente obbligo sulla tracciabilità dei flussi finanziari è altresì esteso ai subappaltatori e i subcontraenti della filiera a qualsiasi titolo interessati ai lavori, servizi e forniture. Nei contratti relativi con tali soggetti, nei quali andrà riportato il codice CIG e CUP afferenti il presente appalto, a pena di nullità, deve essere inserita un’apposita clausola con la quale ciascuno di essi assume gli obblighi della tracciabilità finanziaria di cui alla L. 136/2010.  Al fine di permettere alla stazione appaltante la verifica delle clausole contrattuali, l’affidatario (o il subappaltatore o il subcontraente) deve inviare copia di tutti i contratti sottoscritti con i subappaltatori e subcontraenti della filiera a qualsiasi titolo interessati ai lavori, ai servizi e alle forniture. L’affidatario, il subappaltatore o il subcontraente provvede inoltre a dare immediata comunicazione alla stazione appaltante ed alla Prefettura-Ufficio territoriale del Governo della provincia di Cagliari della notizia dell’inadempimento della propria controparte  agli obblighi di tracciabilità finanziaria.   

Di dare atto che i dati contenuti nel presente atto verranno trattati in conformità al D.Lgs. 196/2003. 

Di dare atto che a norma dell’art.3, comma 4, della legge 7 agosto 1990, n. 241, avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso: 
-	Giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale della Sardegna, entro il termine di 60 giorni dalla data di scadenza del termine di pubblicazione del provvedimento, ai sensi degli art. 29, 41 e segg. del D.Lgs. 104/2010; 
-	Straordinario al Presidente della Repubblica per i motivi di legittimità ai sensi dell’art. 8 del  D.P.R. 1199/1971, entro il termine di 120 giorni dal termine di pubblicazione del provvedimento.

Di dare atto che in riferimento al presente procedimento verranno assicurati i livelli essenziali di trasparenza di cui all’art. 1, comma 15 della L. n. 190/2012 mediante pubblicazione nel sito web istituzionale. 

Di dare atto che non sussistono in capo al Responsabile del Procedimento ed al Responsabile del Servizio cause di conflitto di interesse anche potenziale, di cui all’art. 6-bis della L. n. 241/90 e smi, come introdotto dall’art. 1 c. 41 della L. n. 190/2012.

Di dare atto che sulla base dell’attestazione del responsabile del Servizio Contabile, reso ai sensi dell’art. 151, comma 4, del D.Lgs. 18/8/2000, n. 267, la spesa di €. 1.098,00 derivante dalla presente trova copertura al codice di bilancio n. 01.06-1.03.02.09.000 ex capitolo n. 250.1.

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
	F.to Geom. ENNIO DELUSSU	

VISTO DI REGOLARITA’ CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA

Si attesta la regolarità contabile e la copertura finanziaria della spesa, ai sensi degli art. 151 comma 4 e 153 comma 5 del D.lgs. n. 267/2000. 
IMPEGNO DI SPESA	
N.	  214	sub
	Anno
2016	del
09-12-2016	Comp./Res.
C	
Capitolo
       250	Articolo
    1	Cod. bil.
1010603	SIOPE
1311	Descrizione capitolo:
Manutenzione ordinaria  impianti termici	
Causale impegno	Affidamento servizio per la manutenzione ordinaria e analisi di combustione impianti termici edifici scolastici A/S 2016/2017.	
Importo operazione	€.       1.098,00	
DATI BENEFICIARIO	
Codice beneficiario
      887	Ragione sociale beneficiario:
TREXENTA IDROCLIMA S.N.C.
VIA CARLO SANNA 171/B
09040 - SENORBI' (CA)	

Goni,  lì 09-12-2016 
	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO	
		F.to 	 Domenico Antonio Delussu

Copia Conforme ad uso amministrativo.

	L’IMPIEGATO INCARICATO