COPIA
DETERMINAZIONE
AREA TECNICA
AREA TECNICO - MANUTENTIVA

n.  8    del 20-02-2017

Oggetto: Affidamento servizio abbattimento albero pericolante nel cimitero comunale.	

L'anno  duemiladiciassette addì  venti del mese di febbraio,

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO 

Visto il D. L.g.s.  18.08.2000 (Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli Enti Locali);
Visto il decreto Sindacale n. 4 del 16.06.2015,  con il quale sono state attribuite al Geom. Delussu Ennio le competenze gestionali inerenti l’area Tecnica – Unità Organizzativa Pianificazione Urbanistica e Lavori Pubblici;
Visto l’art. 107 del D. Lgs 18.08.2000, n.  267;
Visto l’art. 109 del D. Lgs 18.08.2000, n.  267;
Visto il regolamento di contabilità;

Atteso che nella giornata del 21 gennaio è imperversato nell’abitato di Goni un violento temporale accompagnato da forti raffiche di vento. 

Atteso che a causa dei suddetti eventi meteoclimatici un grosso cipresso, alto oltre 20 metri, insistente all’interno del  cimitero comunale, nei pressi della chiesetta, è stato parzialmente sradicato ed a causa di ciò si è  addossato pericolosamente su un altro grosso albero che lo sostiene evitandone la caduta rovinosa. 

Dato atto che nei giorni successivi all’evento è stata accertata da parte di questo ufficio la necessità di dover abbattere il predetto albero onde evitarne il crollo che cagionerebbe non pochi danni alle tombe ed ai relativi ornamenti funerari, ripristinando al contempo le condizioni di sicurezza dei luoghi. 

Dato atto che in conseguenza del temuto pericolo si è proceduto alla chiusura temporanea degli spazi cimiteriali interessati da un potenziale crollo dell’albero. 

Valutato che le operazioni di abbattimento debbono essere eseguite con le cautele del caso in quanto necessita operare in quota per alleggerire la chioma dell’albero e poterne tagliare il tronco, procedendo dall’alto verso il basso sia per motivi di sicurezza che per evitare danni alle strutture circostanti da un crollo rovinoso. 

Dato atto che al fine di procedere in merito, valutata l’urgenza di dover intervenire, questo servizio ha proceduto a contattare alcuni operatori economici che operano nel settore, alcuni dei quali, ditta Cos.Mat. di Sant’Andrea Frius, Pranu Muttedu snc di Goni, preso visione delle operazioni da porre in essere hanno rifiutato di intervenire. 

Consultata in merito la ditta Serra Edil di Serra Andrea con sede in via Asiago n. 6 a Siurgus Donigala, P.IVA 02772470924, la quale pur riconoscendo le difficoltà dell’intervento non si è sottratta in merito convenendo con questo servizio le modalità operative ed il costo dell’intervento, valutato in € 900,00 oltre IVA 22%, come in seguito formalizzato con nota prot. 371 del 06.02.2017. 

Dato atto che con il suddetto operatore sono state stabilite le modalità operative dell’intervento e posto che non risulta possibile avvalersi di un mezzo, si è optato per l’installazione di un ponteggio, da ancorare opportunamente ad un albero, al fine di poter operare in quota e poter tagliare dall’alto il cipresso sradicato. 

Valutato che il predetto operatore, operante principalmente in edilizia, risulta certamente qualificato per l’esecuzione dell’intervento , come risulta da documentazione agli atti d’ufficio. 

Dato atto che questo servizio al fine di procedere all’affidamento in data 24.01.2017 ha proceduto alla richiesta del DURC che non è stato rilasciato simultaneamente dal sistema. 

Dato atto che questo servizio al fine di procedere all’affidamento in data 26.01.2017 ha proceduto all’acquisizione del CIG n. Z5C1D1901B. 
 
Atteso che il mancato rilascio del DURC ha comportato la sospensione dell’affidamento e quindi il rinvio dell’esecuzione delle prestazioni. 

Visto che solo in data odierna è stato rilasciato il predetto documento di regolarità contributiva nei confronti dell’operatore di cui sopra. 

Dato atto che persistono ancora le condizioni di pregiudizio sopra evidenziate e che pertanto sussiste la necessita di dover procedere all’abbattimento del predetto cipresso ubicato all’interno del cimitero comunale.  

Valutato che l’importo dei servizi di che trattasi è di importo nettamente inferiore ad € 40.000 e che, stante la evidente modestia economica dell’intervento e la necessità di agire celermente e con  efficacia, risulta possibile e conveniente, per ragioni di economicità e snellezza dell’azione amministrativa, procedere all’affidamento dello stesso in via diretta ai sensi dell’art. 36 del D.Lgs. 50/2016.

Valutato che non sussistono ragionevoli motivazioni che possano suggerire di dover procedere all’affidamento di che trattasi con altre procedure, in quanto, in base ai conseguenti formalismi di espletamento della procedura, le stesse non sarebbero proporzionate sotto il profilo economico e vanificherebbero sicuramente l’efficacia e celerità dell’azione amministrativa. 

Viste le linee guida dell’Autorità Nazionale Anticorruzione n. 4 del 26.10.2016, nelle parti disciplinanti l’affidamento di lavori/forniture/servizi di importo inferiore a 40.000 euro. 

Dato atto che in base alla normativa vigente, L. 208/2015 art. 1 c. 502, risulta possibile procedere agli affidamenti di servizi e forniture di importo inferiore ad euro 1000,00, senza obbligo di acquisizione tramite le piattaforme elettroniche aggregatrici. 

Valutato, in considerazione degli interventi da porre in essere, di natura meramente manutentiva, in considerazione della necessità di agire celermente e con efficacia nonché della modestia economica degli interventi, che risulta possibile e conveniente, procedere all’affidamento diretto, ai sensi dell’art. 36 del D.Lgs. 50/2016, a favore dell’operatore sopra individuato e per le motivazioni addotte. 

Valutato che le modalità operative concordate risultano confacenti agli interventi da porre in essere e che l’offerta del predetto operatore risulta congrua ed anzi vantaggiosa per l’ente vista la tipologia di operazioni di natura complessa e delicata.

Dato atto che le funzioni di Responsabile della Procedura verranno espletate dall’unico funzionario addetto di questo servizio, Geom. Ennio Delussu.   

Ritenuto dover provvedere ad affidare le prestazioni di che trattasi. 

Visto l’art. 192 del D.Lgs. 267/2000 che dispone che la stipulazione dei contratti sia preceduta da apposita determinazione a contrattare che nel caso si sostanzia nel medesimo presente atto che dispone anche l’affidamento.  

Visto il D.Lgs. 50/2016, il d.p.r. 207/2010 e la L.R. 05/2007 nelle parti ancora in vigore, nonchè il regolamento comunale per l’acquisizione di servizi e forniture in economia approvato con deliberazione del C.C. n. 29 del 31.10.2006 nelle parti compatibili con la suddetta normativa. 

Attestata la regolarità e correttezza amministrativa del presente atto ai sensi dell’art. 147-bis del D.Lgs. 207/2000.

DETERMINA

Di approvare la premessa.

Di procedere all’affidamento del servizio per l’abbattimento  di un albero pericolante nel cimitero comunale, mediante affidamento diretto ai sensi dell’art. 36 del D.Lgs. 50/2016 nonché nel rispetto del regolamento comunale per l’acquisizione di servizi e forniture in economia approvato con deliberazione del C.C. n. 29 del 31.10.2006 nelle parti ancora compatibili con la predetta normativa. 

Di affidare per le motivazioni esplicitate in premessa le prestazioni di che trattasi all’operatore Serra Edil di Serra Andrea con sede in via Asiago n. 6 a Siurgus Donigala, P.IVA 02772470924. 

Di impegnare  a favore del predetto operatore economico la somma complessiva di € 1.098,00 IVA 22% compresa.

Di dare atto che il servizio di che trattasi dovrà essere effettuato entro 5 gg. dalla data di esecutività della presente determinazione. 

Di dare atto che il contratto per l’affidamento del servizio di che trattasi verrà stipulato a corpo                                                            ai sensi dell’art. 32 c. 14 del D.Lgs. 50/2016, con la forma della scrittura privata, mediante lettera in uso al commercio o la sottoscrizione di copia della presente, alla quale si attribuisce valore negoziale.

Di dare atto che l’affidatario del presente servizio, si obbliga a garantire la tracciabilità dei flussi finanziari nel rispetto dell’art. 3 della L. 13.08.2010 n. 136. Il mancato utilizzo del bonifico bancario o postale ovvero degli altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni costituisce causa di risoluzione del contratto. Il presente obbligo sulla tracciabilità dei flussi finanziari è altresì esteso ai subappaltatori e i subcontraenti della filiera a qualsiasi titolo interessati ai lavori, servizi e forniture. Nei contratti relativi con tali soggetti, nei quali andrà riportato il codice CIG e CUP afferenti il presente appalto, a pena di nullità, deve essere inserita un’apposita clausola con la quale ciascuno di essi assume gli obblighi della tracciabilità finanziaria di cui alla L. 136/2010.  Al fine di permettere alla stazione appaltante la verifica delle clausole contrattuali, l’affidatario (o il subappaltatore o il subcontraente) deve inviare copia di tutti i contratti sottoscritti con i subappaltatori e subcontraenti della filiera a qualsiasi titolo interessati ai lavori, ai servizi e alle forniture. L’affidatario, il subappaltatore o il subcontraente provvede inoltre a dare immediata comunicazione alla stazione appaltante ed alla Prefettura-Ufficio territoriale del Governo della provincia di Cagliari della notizia dell’inadempimento della propria controparte  agli obblighi di tracciabilità finanziaria.   

Di dare atto che i dati contenuti nel presente atto verranno trattati in conformità al D.Lgs. 196/2003. 

Di dare atto che a norma dell’art.3, comma 4, della legge 7 agosto 1990, n. 241, avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso: 
-	Giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale della Sardegna, entro il termine di 60 giorni dalla data di scadenza del termine di pubblicazione del provvedimento, ai sensi degli art. 29, 41 e segg. del D.Lgs. 104/2010; 
-	Straordinario al Presidente della Repubblica per i motivi di legittimità ai sensi dell’art. 8 del  D.P.R. 1199/1971, entro il termine di 120 giorni dal termine di pubblicazione del provvedimento.

Di dare atto che in riferimento al presente procedimento verranno assicurati i livelli essenziali di trasparenza di cui all’art. 1, comma 15 della L. n. 190/2012 mediante pubblicazione nel sito web istituzionale. 

Di dare atto che non sussistono in capo al Responsabile del Procedimento ed al Responsabile del Servizio cause di conflitto di interesse anche potenziale, di cui all’art. 6-bis della L. n. 241/90 e smi, come introdotto dall’art. 1 c. 41 della L. n. 190/2012.

Di dare atto, sulla base dell'attestazione del Responsabile del Servizio Contabile, reso ai sensi dell'art. 151, comma 4, del D.Lgs. 14.08.2000, n. 267, che la spesa derivante dalla presente, pari ad €. 1.098,00, trova copertura al codice di bilancio n. 09.05-1.03.01.02.000 ex. cap. 1300 del bilancio provvisorio.

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
	F.to Geom. ENNIO DELUSSU	

VISTO DI REGOLARITA’ CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA

Si attesta la regolarità contabile e la copertura finanziaria della spesa, ai sensi degli art. 151 comma 4 e 153 comma 5 del D.lgs. n. 267/2000. 
IMPEGNO DI SPESA	
N.	   65	sub
	Anno
2017	del
02-03-2017	Comp./Res.
C	
Capitolo
      1300	Articolo
	Cod. bil.
1090602	SIOPE
1210	Descrizione capitolo:
Manutenzione verde pubblico.	
Causale impegno	Affidamento servizio abbattimento albero pericolante nel cimitero comunale.	
Importo operazione	€.       1.098,00	
DATI BENEFICIARIO	
Codice beneficiario
     2109	Ragione sociale beneficiario:
IMPRESA EDILE ARTIGIANA SERRA EDIL DI SERRA ANDREA
VIA ASIAGO 6
09040 - SIURGUS DONIGALA ()	

Goni,  lì 02-03-2017 
	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO	
		F.to 	 Domenico Antonio Delussu

Copia Conforme ad uso amministrativo.

	L’IMPIEGATO INCARICATO