Nato a Oristano nel 1923, esponente di spicco del Partito Socialista Democratico Italiano (PSDI), e’ stato Presidente del Consiglio regionale dal 1981 al 1983 e ricoprì il ruolo di Presidente della Regione dal 25 settembre del 1979 al 18 settembre del 1980.

E’ stato per diverse legislature eletto deputato, dal 1983 al 1995, ed ha ricoperto inoltre l’incarico di Sottosegretario all’Agricoltura e Foreste in uno dei governi Andreotti e ai Trasporti con i governi De Mita e Goria.