Nato a Cagliari nel 1897, conseguì la licenza d’onore nel 1915 al termine degli studi liceali e si laureò in giurisprudenza divenendo avvocato civilista.

Nel 1946 fu nominato Sindaco di Cagliari.

Il 31 maggio del 1949 divenne il primo Presidente della Regione e rivestì questa carica sino al 7 gennaio del 1954. In seguito fu nominato presidente del Credito Industriale Sardo (CIS) incarico da lui ricoperto fino al 1958.

Eletto senatore per due legislature, dal 1958 al 1967.

E’ morto a Sassari il 15 aprile del 1967.