Nato a Bagno di Romagna (Forlì) nel 1911 da genitori sardi, laureato in giurisprudenza a Cagliari, militò nella Democrazia Cristiana e fu tra i fondatori delle Acli.

Nel 1945 fu eletto consigliere comunale a Cagliari. Eletto consigliere regionale nel 1949, nella prima legislatura dell’Assemblea regionale sarda. Fu nominato Assessore alle Finanze nella Giunta presieduta da Luigi Crespellani e mantenne questo incarico dal 1949 al 1953.

Nel gennaio del 1954 fu nominato Presidente del Consiglio regionale.
Il 13 novembre del 1958 divenne Presidente della Regione e rimase in carica sino al 16 marzo del 1966.

Eletto senatore nel 1968, nel 1971 fu chiamato a dirigere il Credito Industriale Sardo.

E' morto a Cagliari il 15 gennaio 2007.