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Master and Back: l'Agenzia regionale per il lavoro sulla questione delle tassazioni delle borse

14.10.10 - comunicati stampa - anno 2010
Sulla questione della tassazione delle borse finanziate nell’ambito del Master and Back, l’Agenzia regionale per il lavoro intende ribadire quanto già precedentemente comunicato lo scorso 5 agosto, tornando sull’interpretazione del regolamento comunitario per la definizione del termine “beneficiario” e del termine “destinatario”.

In particolare, il regolamento comunitario n. 1083/2006, all’articolo 80, precisa che deve intendersi quale beneficiario “l’operatore, organismo o impresa, pubblico o privato, responsabile dell’avvio o dell’avvio e dell’attuazione delle operazioni, ovvero le imprese pubbliche e private che realizzano un singolo progetto e ricevono l’aiuto pubblico”. Appare quindi chiaro che, nel caso di operazioni a titolarità regionale, come il caso del Master and Back, deve considerarsi beneficiario l’Agenzia regionale per il lavoro, alla quale, infatti, i fondi vengono trasferiti dall’Autorità di Gestione del POR FSE 2007/2013 integralmente, vale a dire senza che sia operata alcuna ritenuta o trattenuta.

A riprova di ciò, giunge inoltre in soccorso il Vademecum per l’Operatore, stampato dall’Autorità di Gestione POR, che precisa, appunto, che “in caso di sovvenzioni dirette ai singoli destinatari (per es. voucher di formazione o di servizio), beneficiario è l'organismo che eroga il finanziamento, ad esempio la Regione, la Provincia o altri Organismi Intermedi, visto che si tratta dell’organismo responsabile dell'avvio dell'operazione”.

In ogni caso, l’Agenzia ha voluto ricercare un’ulteriore conferma sulla correttezza dell’interpretazione data al regolamento comunitario e ha quindi posto recentemente un formale quesito interpretativo all’Autorità di Gestione proprio sulla specifica questione della tassazione delle borse di studio. Anche in questo caso è stata riaffermata la corretta interpretazione finora data dall’Agenzia, che, si ricorda, ha infatti ottenuto il positivo parere di conformità sugli avvisi pubblici 2009 del Programma Master and Back.

Si coglie infine l’occasione per precisare che, a suo tempo, era stato posto analogo quesito, sempre sull’aspetto delle modalità di tassazione delle borse, all’Agenzie delle Entrate, compresa quella regionale, che avevano confermato appieno la correttezza interpretativa data dall’Agenzia regionale del lavoro sulla questione, che – evidentemente – a tale indirizzo si deve necessariamente attenere.

Poiché apparirebbe davvero singolare che l’amministrazione dello Stato dia differenti indirizzi interpretativi su questioni simili, appare pertanto verosimile che il programma Master and Back della Regione Sardegna non possa essere parificato ad altro similare programma attuato da altre Regioni .